江苏都督余晨并不知道人民党具体怎么算计江苏的，他最近信心很足。1927年张謇去世之后，张謇旗下的江苏工商业大部分人都投奔了余晨门下。土改遇到了无数的麻烦，然而也就是麻烦而已。江苏按照王有宏遗留下来的政策实施土改，余晨向英国美国抵押了江苏的生丝出口，换取了外汇。然后又把这笔外汇向人民党换成人民币，支付了工农革命军工程兵部队的工资。

这是真正的顶住压力，江苏内部根本没办法利用那笔外汇，一堆银行账目上的零，或者一堆纸币对江苏毫无用处。理论上那些外汇可以换成黄金，可江苏根本没有能力从外国银行兑换黄金，更没有能力把黄金运回江苏。江苏工商业倒是知道这码事，可江苏普通议员一听说“有钱”，就自动联想到能够在江苏使用的货币。

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