英国海军的士兵是采用募兵制，海军志愿水兵可以签订五年到十二年的合同，分别担任水兵或者进入学校培训，成为候补军士，而各级军官则直接在舰上进行实践训练，并通过考试晋升。海军学院则负责对校官以及将官进行深造。虽然这种制度可以培养具有丰富经验以及良好海上素养的人才，但是却不能保证人才迅速大量储备，因此战争期间英国海军也不得不采用一定程度的义务兵役制度或者动用预备力量来维持。

在预备兵力中，有被称为海军预备役（RoyalNavalReserve：RNR）的人员，他们主要来自职业商船海员以及渔船水手，由于这些人员拥有丰富的航海经验，也受到了广大正规海军将士的尊敬，1914年动员之际，拥有30000名海军预备役官兵，他们立即到主要是护航舰艇、辅助巡洋舰、扫雷舰艇以及伪装猎潜舰中服役，以及投入情报、后勤辅助等陆上勤务，立下了极大的战功。除了水手为主的海军预备役外，同时还有以一般市民为对象的海军志愿预备役人员（RoyalNavalVolunteerReserve、RNVR）。﹏米﹏花﹏书﹏库﹏

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