秦琬的担心是颇为贴合实际的，因为边境军饷和粮草，除了按照朝廷律令，每军固定该拿的那一份外，其余的就要靠自己争取。譬如在皇帝眼中的分量，与京官的关系，还有便是战功了。

有功必赏，这本是激励将士奋勇杀敌的方式，却不知从何时起，变成了贪功、贪财、别有用心之人攫取利益的旁门阶梯农门医香：皇叔请自重全文阅读。

为避免边关将士杀良冒功，太祖、太宗和圣人都考虑过设“监军”一职，起初是想由御史担任，却怕引起文武之争，以及外行指挥内行，干涉军事，导致大军明明可以胜利，却因内部不和而落败的事情发生。后来想设宦官监军，顾虑到朝臣可能会寒心，加上宦官多贪财，也不了了之。如此一来，只有在任人的问题上小心再小心，再多派些丽竟门的探子去了。

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