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明朝中叶,政府财政危机逐渐严重。正德以后,由于土地高度集中,大地主隐匿赋税,明政府财政收入逐渐减少。大批失去土地的农民,为了躲避赋税、徭役、地租的追呼敲扑,不得已离乡背井,成为流民。明初在个别地区已经出现流民。到正统以后,流民几乎遍布全国,其中山西、河北、山东、陕西、河南、安徽、江苏、湖南、湖北、浙江、福建等地最为严重。估计,当时全国流民,总数大约有六百万人,占在籍人口的十分之一。
而到了万历年之后,流民问题仍然没有得到解决,甚至有愈演愈烈的我迹象。甚至,流民问题成了明朝灭亡的重要因素之一。
别说整个山西,就是单单一个芝麻绿豆大的朝阳堡,每日也能见到很多流民涌入城门。站在城楼之上,远远望去,就会看到朝阳堡郊外的官道上黑压压一片,每个人步履蹒跚,移动极其缓慢。现在是春耕时节,往往这个时候,流民最多。
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