六月，安东尼召开元老院会议，提出议案，希望把执政官统治国家的权力从两年延长至五年。元老院的人已经十分忌惮他，只盼望着他的任期早些结束，绝无可能延长任期，自掘坟墓。安东尼提交的议案未获通过。

而安东尼似乎早已料到这样的结局。他立刻改变行事方式，绕开元老院，举行了一次人民投票，并花费重金，收买了保民官。

平民大会上，当前来投票的公民代表们麋集于广场，预先埋伏好的士兵们立刻倾巢出动，把广场完全包围起来。他们掀开身上的斗篷，露出铠甲和武器，甚至架起了火箭的投射器械【注1】。保民官声称，这只是为了保障大家的安全，以防敌人突然袭击；而与此同时，他可以无限期使用召集权，让投票结果符合罗马的利益。也就是说，只要投票结果他不满意，就无人能够离开广场。

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