章武十一年的全年工作除了国内的天下各州郡政务以及京杭大运河沿线工程进度以外，国家又有一项新工作。

那就是重新修缮在历次动乱当中损坏的经典书籍，并且为之前的东汉历史修史书。

这个工作在唐代李世民之前，并不是由朝廷官方统一进行筹备。

因为汉朝并没有一个专门修史书的机构，虽有太史公以及兰台令史两个主管历史的官员，但当时也没有为前朝修史的规定。

像司马迁修《史记》，班固修《汉书》,陈寿《三国志》，范晔《后汉书》等，基本上都是私人修撰。

比如班固在担任兰台令史的时候，受汉明帝的命令，只是让他记录一下从王莽篡汉，一直到汉明帝当政时期的历史记录，并没有要求他修西汉时期的史书。

但班固自己认为司马迁的《史记》有缺失,仅仅记录到了楚汉相争,后面的西汉历史全都没有记载十分不妥,于是自己私下修了《汉书》。

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